廢舊電器回收欲突破瓶頸 “逆流而上”還需努力
- 2022-09-07
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現(xiàn)代社會中，家電已經(jīng)成為家庭中不可或缺的一員：無論電視、電腦、手機，還是洗衣機、冰箱……缺了哪一個似乎都給生活帶來不便。
但隨著技術(shù)的發(fā)展，電器電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代越來越快，當(dāng)需要更換新的家用電器時，廢舊的該如何處置，如果隨意交由他人處理，手機、電腦內(nèi)殘存的信息總擔(dān)心會被泄露。
近日，北京市發(fā)布了《關(guān)于征集北京市廢棄電器電子產(chǎn)品回收試點的通知》（以下簡稱《通知》），引導(dǎo)“逆向物流”收回閑置在市民家中的廢舊家電。通知顯示，這次回收的試點工作期限為2018年1月至2019年12月。
也就是說，明年如果有廠商或物流企業(yè)上門配送家電，會將家里閑置的廢家電、舊手機一并帶走。之后，這些廢舊家電將進入正規(guī)的回收流程，人們不必?fù)?dān)心廢舊家電信息泄露和環(huán)境污染等問題。
不當(dāng)回收隱患多
廢舊家電回收與城市中每個家庭都息息相關(guān)。
今年5月發(fā)布的《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書2016》顯示，去年，我國電器電子產(chǎn)品居民百戶擁有量與居民戶數(shù)測算，包括電冰箱、空調(diào)、電熱水器、電腦等14種大小家電的居民保有量約為37億臺。而根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品理論報廢量測算模型和行業(yè)調(diào)研，2016年，需要廢棄的電子家電數(shù)量約為3.78億臺。但實際上，獲得資質(zhì)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)拆解處理的只有7500萬臺左右。
數(shù)量龐大的廢棄家電并沒有得到科學(xué)有效地回收利用。“回收問題一直是瓶頸，造成這一問題的原因很多。比如廢舊家電產(chǎn)生地點分散，而且并非每家每戶每天都有廢棄家電產(chǎn)生，這就造成回收物流成本較高。”中國物資再生協(xié)會電子產(chǎn)品回收利用分會秘書長于可利坦言。
正規(guī)渠道回收成本高，致使一些廢舊家電流入“小作坊”，其中的一些組成元件就成為污染環(huán)境的元兇。央視的《焦點訪談》中曾經(jīng)對廢舊家電的去向作了調(diào)查報道，記者發(fā)現(xiàn)，像冰箱中的保溫泡棉，燃燒會產(chǎn)生二噁英等物質(zhì)破壞大氣層，非正規(guī)回收點往往會將其粉碎出售。在節(jié)目中專家指出，這種保溫材料中含有的部分化學(xué)物質(zhì)能夠破壞臭氧層，還有部分化學(xué)物質(zhì)如環(huán)戊烷，它具有可燃性，在一定濃度下會產(chǎn)生爆炸，如果隨意打碎或者隨意堆放，很可能會引發(fā)火災(zāi)，甚至發(fā)生爆炸事故。
此外，年代久遠(yuǎn)的空調(diào)和冰箱中用于制冷的氟利昂，也會因為不當(dāng)處理而導(dǎo)致地球上空臭氧層被破壞。“還有電器的電路板中往往含有重金屬，如果隨意處置令其釋放到環(huán)境中，則可能會通過食物鏈對人體造成傷害。”于可利告訴記者。而且，一些非正規(guī)的電路板處理過程中往往會使用強酸，產(chǎn)生的廢液如果不經(jīng)過處理直接排放也會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
除了有害物質(zhì)，很多家電中都含有鎵、鍺、硅、銦等元素，具備較高的資源價值，還可以繼續(xù)回收再利用。即使是最普通的冰箱、空調(diào)等家電，在進行拆解后也可回收部分鐵、銅、鋁等元素。
此外，與隱私息息相關(guān)的手機、電腦等電子產(chǎn)品，如果處理不當(dāng)不僅會造成污染，還會有隱私被泄露的危險。中科院計算技術(shù)研究所副研究員翟立東告訴記者，手機中含有大量的個人信息，如果沒有妥善處理，會造成私人信息泄露，即使在手機廢棄前刪除了這些數(shù)據(jù)，也存在被恢復(fù)的可能，“而且，一些應(yīng)用軟件中會保留登錄信息，存在被惡意利用的風(fēng)險”。
廢舊電器回收欲突破瓶頸
為了解決廢棄電器回收難問題，2012年，我國出臺了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。“《辦法》公布前，非正規(guī)拆解量很大?！掇k法》出臺后基金補貼提高了競爭力，一些零散的私人回收，也能通過二級和三級回收商流向正規(guī)企業(yè)。”于可利說。
國家的鼓勵，也讓一些企業(yè)開始探索回收舊家電的手段，特別針對手機等體積小、回收利用價值相對較高的電子產(chǎn)品，因為攜帶方便，所以購買新產(chǎn)品時，很容易將舊產(chǎn)品處理回收。
只是《辦法》雖然明確了廢棄電器電子回收前端，即電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者要繳納基金，用于處置廢棄電器電子產(chǎn)品，但在末端的實際回收拆解量卻遠(yuǎn)低于廢棄電器電子產(chǎn)品的產(chǎn)生量，其原因是廢舊家電回收過程中端的問題依然存在。
今年年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》（以下簡稱《方案》），將生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期?！斗桨浮诽岢?，要率先在北京市開展廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系建設(shè)試點，并逐步擴大回收利用廢棄物范圍。這也是近日北京市發(fā)布《通知》的原因。
“逆流而上”還需努力
廢舊電器的回收，也被稱為“逆向物流”。為了保證“逆向物流”的有效性，北京市在執(zhí)行《方案》時，擴大了回收試點范圍，包括實體銷售企業(yè)回收試點、電商平臺多元回收試點、互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)回收試點、環(huán)衛(wèi)企業(yè)依托生活垃圾分類網(wǎng)回收試點、生產(chǎn)企業(yè)“逆向流”回收試點等。
也就是說，如果家中的電腦需要更新?lián)Q代，你可以在購買新電腦時，將其交給送貨上門的物流人員；也可以預(yù)約互聯(lián)網(wǎng)電商或?qū)ｉT的回收平臺讓其上門回收；還可以將舊電腦放入環(huán)衛(wèi)部門設(shè)置的電子垃圾分類站點中。無論哪一種，都能保證電腦中隱藏的隱私內(nèi)容被穩(wěn)妥處理，其中的電子元器件也能得到有效地再利用和環(huán)保處理。
“首先要推動生產(chǎn)者回收責(zé)任的落實，針對不同的電子電器產(chǎn)品為不同企業(yè)制定科學(xué)合理的回收目標(biāo)，不激進也不保守；其次，國家應(yīng)該大力推動公益回收的發(fā)展，推動綠色公益回收平臺的建設(shè)，比如，可以將辦公設(shè)備納入公益回收平臺，交由正規(guī)企業(yè)處理；最后，建議使用大力推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，從源頭做起，實現(xiàn)收、儲、運高效結(jié)合和過程監(jiān)管，提高回收效率。”于可利表示。
但隨著技術(shù)的發(fā)展，電器電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代越來越快，當(dāng)需要更換新的家用電器時，廢舊的該如何處置，如果隨意交由他人處理，手機、電腦內(nèi)殘存的信息總擔(dān)心會被泄露。
近日，北京市發(fā)布了《關(guān)于征集北京市廢棄電器電子產(chǎn)品回收試點的通知》（以下簡稱《通知》），引導(dǎo)“逆向物流”收回閑置在市民家中的廢舊家電。通知顯示，這次回收的試點工作期限為2018年1月至2019年12月。
也就是說，明年如果有廠商或物流企業(yè)上門配送家電，會將家里閑置的廢家電、舊手機一并帶走。之后，這些廢舊家電將進入正規(guī)的回收流程，人們不必?fù)?dān)心廢舊家電信息泄露和環(huán)境污染等問題。
不當(dāng)回收隱患多
廢舊家電回收與城市中每個家庭都息息相關(guān)。
今年5月發(fā)布的《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書2016》顯示，去年，我國電器電子產(chǎn)品居民百戶擁有量與居民戶數(shù)測算，包括電冰箱、空調(diào)、電熱水器、電腦等14種大小家電的居民保有量約為37億臺。而根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品理論報廢量測算模型和行業(yè)調(diào)研，2016年，需要廢棄的電子家電數(shù)量約為3.78億臺。但實際上，獲得資質(zhì)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)拆解處理的只有7500萬臺左右。
數(shù)量龐大的廢棄家電并沒有得到科學(xué)有效地回收利用。“回收問題一直是瓶頸，造成這一問題的原因很多。比如廢舊家電產(chǎn)生地點分散，而且并非每家每戶每天都有廢棄家電產(chǎn)生，這就造成回收物流成本較高。”中國物資再生協(xié)會電子產(chǎn)品回收利用分會秘書長于可利坦言。
正規(guī)渠道回收成本高，致使一些廢舊家電流入“小作坊”，其中的一些組成元件就成為污染環(huán)境的元兇。央視的《焦點訪談》中曾經(jīng)對廢舊家電的去向作了調(diào)查報道，記者發(fā)現(xiàn)，像冰箱中的保溫泡棉，燃燒會產(chǎn)生二噁英等物質(zhì)破壞大氣層，非正規(guī)回收點往往會將其粉碎出售。在節(jié)目中專家指出，這種保溫材料中含有的部分化學(xué)物質(zhì)能夠破壞臭氧層，還有部分化學(xué)物質(zhì)如環(huán)戊烷，它具有可燃性，在一定濃度下會產(chǎn)生爆炸，如果隨意打碎或者隨意堆放，很可能會引發(fā)火災(zāi)，甚至發(fā)生爆炸事故。
此外，年代久遠(yuǎn)的空調(diào)和冰箱中用于制冷的氟利昂，也會因為不當(dāng)處理而導(dǎo)致地球上空臭氧層被破壞。“還有電器的電路板中往往含有重金屬，如果隨意處置令其釋放到環(huán)境中，則可能會通過食物鏈對人體造成傷害。”于可利告訴記者。而且，一些非正規(guī)的電路板處理過程中往往會使用強酸，產(chǎn)生的廢液如果不經(jīng)過處理直接排放也會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
除了有害物質(zhì)，很多家電中都含有鎵、鍺、硅、銦等元素，具備較高的資源價值，還可以繼續(xù)回收再利用。即使是最普通的冰箱、空調(diào)等家電，在進行拆解后也可回收部分鐵、銅、鋁等元素。
此外，與隱私息息相關(guān)的手機、電腦等電子產(chǎn)品，如果處理不當(dāng)不僅會造成污染，還會有隱私被泄露的危險。中科院計算技術(shù)研究所副研究員翟立東告訴記者，手機中含有大量的個人信息，如果沒有妥善處理，會造成私人信息泄露，即使在手機廢棄前刪除了這些數(shù)據(jù)，也存在被恢復(fù)的可能，“而且，一些應(yīng)用軟件中會保留登錄信息，存在被惡意利用的風(fēng)險”。
廢舊電器回收欲突破瓶頸
為了解決廢棄電器回收難問題，2012年，我國出臺了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。“《辦法》公布前，非正規(guī)拆解量很大?！掇k法》出臺后基金補貼提高了競爭力，一些零散的私人回收，也能通過二級和三級回收商流向正規(guī)企業(yè)。”于可利說。
國家的鼓勵，也讓一些企業(yè)開始探索回收舊家電的手段，特別針對手機等體積小、回收利用價值相對較高的電子產(chǎn)品，因為攜帶方便，所以購買新產(chǎn)品時，很容易將舊產(chǎn)品處理回收。
只是《辦法》雖然明確了廢棄電器電子回收前端，即電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者要繳納基金，用于處置廢棄電器電子產(chǎn)品，但在末端的實際回收拆解量卻遠(yuǎn)低于廢棄電器電子產(chǎn)品的產(chǎn)生量，其原因是廢舊家電回收過程中端的問題依然存在。
今年年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》（以下簡稱《方案》），將生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期?！斗桨浮诽岢?，要率先在北京市開展廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系建設(shè)試點，并逐步擴大回收利用廢棄物范圍。這也是近日北京市發(fā)布《通知》的原因。
“逆流而上”還需努力
廢舊電器的回收，也被稱為“逆向物流”。為了保證“逆向物流”的有效性，北京市在執(zhí)行《方案》時，擴大了回收試點范圍，包括實體銷售企業(yè)回收試點、電商平臺多元回收試點、互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)回收試點、環(huán)衛(wèi)企業(yè)依托生活垃圾分類網(wǎng)回收試點、生產(chǎn)企業(yè)“逆向流”回收試點等。
也就是說，如果家中的電腦需要更新?lián)Q代，你可以在購買新電腦時，將其交給送貨上門的物流人員；也可以預(yù)約互聯(lián)網(wǎng)電商或?qū)ｉT的回收平臺讓其上門回收；還可以將舊電腦放入環(huán)衛(wèi)部門設(shè)置的電子垃圾分類站點中。無論哪一種，都能保證電腦中隱藏的隱私內(nèi)容被穩(wěn)妥處理，其中的電子元器件也能得到有效地再利用和環(huán)保處理。
“首先要推動生產(chǎn)者回收責(zé)任的落實，針對不同的電子電器產(chǎn)品為不同企業(yè)制定科學(xué)合理的回收目標(biāo)，不激進也不保守；其次，國家應(yīng)該大力推動公益回收的發(fā)展，推動綠色公益回收平臺的建設(shè)，比如，可以將辦公設(shè)備納入公益回收平臺，交由正規(guī)企業(yè)處理；最后，建議使用大力推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，從源頭做起，實現(xiàn)收、儲、運高效結(jié)合和過程監(jiān)管，提高回收效率。”于可利表示。
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